- Feb 23 Sun 2014 23:15
本周應答
- Feb 23 Sun 2014 23:15
著名建築師張永和：不參與不樂觀做不了建築師
- Feb 21 Fri 2014 11:39
中鐵總公司今年開工47項目
本報北京11月10日訊 記者梁士斌11月9日，隨著一批大型工程機械開進黃河特大橋工地，標志著呼和浩特—準格爾—鄂爾多斯鐵路開工建設。記者從中國鐵路總公司獲悉，今年鐵路新開工項目將達到47個。
- Feb 21 Fri 2014 11:38
為巍巍太行披上更多綠裝
- Feb 18 Tue 2014 22:42
沂南兩男子半夜開車偷狗 作案30餘起盜狗40餘只(圖)
- Jan 24 Fri 2014 01:34
司法官應考須知
司法官應考須知 司法官應考須知http://www.license.com.tw/lawyer/career/just-1.shtml《 就 業 區 》 正 義 之 師 ─ 司 法 官 法律的目的就是追求與實現正義，而司法官乃是正義的代表。 法庭上，檢察官為實現正義代表國家追訴犯罪，而法官則是站在公正的第三者立場聽訟，對諸如民事糾紛、刑事犯罪、行政爭訟乃至於公務員的懲戒等案件，依據法律的確信來判斷其中的曲直是非，為的就是追求最終的正義。然而，這些正義之師的代表，是經由什麼樣的程序產生的？是否任何人具有滿腔的熱血，擁有一顆嫉惡如仇的赤誠，就可以當然地成為國家的司法官？又或者司法官是靠民主的選舉程序贏得的？要成為司法官，有沒有什麼樣資格的限制？是否一定要大學法律系畢業，才有資格成為司法官？我們將在以下的文章，陸續揭曉這些疑問。眾所周知，司法官的素質乃是所有國家公務員中最高的，究竟司法官要經過什麼樣的考選及訓練，才能成為全國最TOP的公務員？國家又是以怎麼樣的待遇及保障來留住這批精英中的精英？讓我們暫且先擱下所有煩人的甲說、乙說、丙說、折衷說的法學爭論，我們將從現實的層面，以「事業」的角度切入，從司法官的養成、訓練、待遇、保障到未來的發展等，一一介紹給所有那些急公好義，而且又想要投入司法官生涯的未來法律人。順便一提的是，民主政治的成熟與穩定，除了社會有要推行民主政治的共識以及定期的選舉做為原動力之外，最重要的因素之一，在於法治的建立。而要建立一個可長可久的法治社會，除了要繼續強化教育人民的法治知識之外，司法的公正也是不可或缺。臺灣近年來的政治發展，從威權政治過渡轉型到民主政治，完全沒有經過流血的戰爭，而且又能穩定地繼續前進，頗為外國所稱道，世人因此喻之為「寧靜革命」。但是不可諱言的，我們只有民主政治的骨幹，卻缺少民主政治的精髓，原因很多，例如：政黨政治的不成熟，責任政治尚未成形等，然最重要的原因，就是司法的公信力還沒有在政府、社會及人民間建立起來！這也是1999年，由司法院召開的全國司法改革會議的目的。全國人民對於司法改革的期盼很高，而身為法律人的一份子，當然不可能置身事外，撰寫本文的目的之一，也是希望有志從事司法官的法律人，能夠懷抱一顆赤誠的心，投入司法改革的行列，大家一起為我國的司法貢獻一份棉薄之力。涓滴可以成流，只要未來的法律人都有這份理想與熱誠，不愁我國的司法不會有明鏡清澄的一天！誰能當司法官司法官是司法人員人事條例的法定名稱，所以國家考試的考試類科就以司法官名之，其實司法官包含「法官」與「檢察官」這兩種截然不同的職務。民國59年以後，要成為司法官的主要管道，都是透過每年一度的特種考試來篩選(其中78、85、89年各舉辦2次)，其應試資格的限制比律師考試還少，舉凡年滿18歲至55歲的國民(55歲的限制是因為司法官屬於國家的公務員，而公務員只要服務滿5年以上，又年滿65歲者，即可申請自願退休，所以才會有55歲的年齡限汽車借款制規定)，修讀法律、政治、行政科系等專科以上畢業者，或法院書記官及格滿三年，或高等檢定考試及格者(但檢定考試今後已不再舉辦)，皆可報考；考試科目，除了國文、憲法是公務人員考試必考的共同科目之外，其他的專業科目都是與法律有關的，可分為實體法與程序法兩大類；比較要注意的是，專業科目平均要50分以上才可錄取，並且其中一科不得0分。司法官考試和律師考試，錄取的最大不同地方在於：司法官還要經過口試才算正式過關，但是，只要達到錄取標準，從來沒有一個人是在口試的時候被刷下來，據說75年還沒開放黨禁時，曾經有一位仁兄對於口試主試官的政黨傾向問題，回答是傾向於當時的「黨外活動」，即現在的民進黨而被刷下來。不過這種以有無參加特定政黨做為錄取與否的情形，早已不復存在，考生大可放心。至於考試的題型，則可分成申論題及案例題兩種。由於近年來，不論是在司法實務界或是其他行政部門，都需要很多的司法人才，再加上我國進入WTO，已開放外國律師在我國的執業限制等因素的刺激，法律系頓時成為全國第一志願的顯學，所以報考司法官的人數也跟著急劇地增加，估計每年大概都有4至6千人報考，不只法律系的學生，連政治系畢業者也有很多人報考，故競爭愈形激烈，近10年來司法官的錄取率在2.71％~4.64％之間，可見要成為司法官是多麼地不容易。91~87年司法官錄取統計表年度 / 人數報名人數到考人數錄取人數錄取人數錄取率915,2673,83213255.393.44％905,1333,79312450.003.27％89 ( 第二次 )4,5243,6069850.002.71％89 ( 第一次 )4,7033,1569150.002.88％ 885,2203,99118550.004.64％ 875,1704,18512550.002.99％ 而為了減輕法官案件的負擔，司法院過去擬定了法官增員計劃，而法務部為了配合檢察官蒞庭公訴制度，也要求人事行政局、考選部增加檢察官的員額，所以，司法官特考分別在85年舉辦了二次考試，又在88年擴大錄取名額(185人，通常錄取120人)，另外在89年也特別舉辦2次，預計經過這幾年陸續的增員，司法官的人力需求已經足夠；如果以每年司法官的退休、辭職、轉任、死亡等年度缺額來計算，今後除非再有重大的人力需求計劃，否則每年只會招考一次，其名額上限也將固定在120人左右。另外，考試院在89年通過的「高等考試法官檢察官律師考試條例」，已經立法院一讀，預期幾年內將會開始實施法官、檢察官、律師三合一考試，以減輕政府的負擔，減少重複考試的資源浪費，並且可以使更多的人投入司法工作。而未來三合一的考試，預計分成三試進行，第一試為共同科目，通過第一試的人，才能進入第二試的專業科目筆試，第三試則為口試。至於，要按照何種成績，選擇成為法官、檢察官或律師，並且要如何分開或者結合訓練，則有待考選部與法務部、司法院會商決定之，詳細內容目前尚未定案。訓練與分發 司法官考試及格錄取之後，還要接受為期2年的專業訓練，這是全國所有的公務人員訓練中，訓練期限最長的，所以說是全國公務員中要求最高的，房屋出租一點也不為過。在接到錄取通知之後，每位準司法官要填寫是否參加受訓的資料，除了現役軍人之外、進修碩士或博士；或因疾病、懷孕、生產、父母病危及其他不可歸責事由，亦可檢具事證申請保留錄取資格(詳見「公務人員考試法」§2)。如果填寫不願受訓，就喪失了司法官的資格。司法官受訓業務，是由法務部司法官訓練所主辦，在這2年的訓練當中，共分4個訓練階段：1.頭6個月的基礎訓練在司訓所，聘請各實務界、學術界的講師，來教授各種理論與實務的課程，但最主要的還是要準司法官能夠熟悉實務的裁判文書、起訴書類的寫作；2.接下來的10或11個月，就由準司法官依自己的志願到各地方法院、地檢署及行政機關實習，並由所謂的指導老師─資深的司法官來指導，每位準司法官都要輪流到法院的民庭、刑庭、簡易庭、強制執行處與非訟中心，以及地檢署的偵察及執行學習；3.再來半年將到3~4個行政機關實習(國稅局、證交所、地政機關、司法警政機關……)；4.剩下的1個多月，則是回到司訓所接受結訓測驗。司法官的分發，是按照他(她)在司訓所受訓的成績好壞來分發，關於成績的算法，分為平時測驗、結訓測驗及口試成績來計算。在司訓所6個月的最後幾天，會舉辦各科的課堂測驗，由各位講師出題，有選擇題型、申論題型及模擬裁判書、起訴書等。在地方法院、檢察署及行政機關的實習成績也一併算入；不過最重要的還是結訓測驗，也就是民事、刑事裁判書及起訴書類的擬答，接著，就是舉行口試。成績計算出來之後，過去是依照每9個人一組，其中的3、6、9名分發為檢方(檢察官)，其他的就是分發院方(法官)，不過，近年來，因為檢察官的員額需求比較多，以上制度自39期已變更，任職院方或檢方可自選，已不受名次之限制。不過，如果當初擔任法官或是檢察官，不是自己的本願，也不用擔心，因為法官、檢察官還有互調的辦法，每年在新的司法官分發時候，各法院、檢察署都會先期作業，詢問法官、檢察官是否願意轉任，如果某法官願意轉任檢察官，則從司訓所分發的法官名額就多了一位，以此類推。從前轉任檢察官的人數比較多，但是現在的情形剛好相反，檢察官申請轉任法官的人倒是增加許多。此外，準司法官在受訓期間，一律要求住宿，只有星期三可以外宿。所有的一切費用，包括膳食、課堂資料等，一律由公家支付，每月的薪資則在4萬元上下。由於國家在每一位準司法官投入的花費達百萬元以上，所以，司訓所的訓練規則裡面，有一條規定：「結業學員經分發任用後，應即遵令到職，在服務3年內，不得以進修研究或其他非正當理由請求調職、辭職或留職停薪，其不遵令到職或未經奉准而離職者，除追繳在所期間全部費用外，並予從嚴議處」，不過，這條規定還沒有人適用的例子，因為如果不願結訓的人，通常在頭6個月內就會申請離所，否則可是吃不完兜著走！保障與待遇 司法官經錄取、訓練、任用之後，正式成為公務人員，其薪資以候補法官來說，大約是9萬多元(未扣稅及健保、公保等)，而檢察官則比法製冰機官要高出一點，因為他們還多了外勤的勘驗費。除了薪資比一般公務員要多之外，司法院及法務部在很多地方都提供有職務宿舍給這些司法官居住，並且只酌收極少的費用(法官每個月只收600元)，純就福利而言，司法官可以說比一般的公務員要好得多。但是就辦案量來論，情形又不是那麼地公平，以律師的一件案子收費5萬元來看，司法官每個月的結案量，平均約6、70件，有的更高達100件以上，以如此的案件量，對照律師的收費，候補司法官每個月不到10萬元的薪水，就顯得微不足道了(司法院積極推動的法官法，其中有規定要把法官的起薪提高到15萬元，不過，以國家目前的財政狀況，這個夢想距離實現，還有好長的路要走)。另外，司法官也比照適用公務員的退休、撫卹等制度。憲法第81條規定，是只有對實任法官的身分保障，而實任檢察官也比照辦理(參看大法官釋字第13號)。剛分發到地方法院的法官，叫做候補法官，比照薦任六職等而任用，所以有人開玩笑的說，這個時候是屬於比較薦(與賤同音)，經過五年之後，要申請書類審查合格，稱之為試署法官，再過一年，第二次申請書類審查合格後，才正式成為憲法所明文保障的實任法官。另外，值得一提的是，法官是終身職，遂有人誤解終身職的意義，而有所謂的「優遇制度」，亦即年滿70歲以上的法官，可以停止辦案，但仍然領取法官的薪水，不過，在司法院以增加退休金的鼓勵，以及社會輿情的反映之下，已經很少有資深的法官厚顏享受這種優遇了，在不久的將來，法官的優遇應會走入歷史。未來的發展 談到司法官的未來發展，不免令人覺得有點市儈，因為通常都是抱著滿腔的熱誠，為了追求正義，才會來唸法律，因此之故，很少有人會中途「落跑」，並且會將之視為終身的志業。但是，本文既然是對司法官的整個工作生涯，簡單作個介紹，不能免俗地也要談到司法官的未來發展。司法官的未來發展，不論是繼續從事司法官工作，或者是轉業，都要比其他行業來得寬廣又容易許多。先不談司法官的轉業，有志從事司法官的人，只要沒有犯過大錯或犯罪，終其一生都可以擔任司法官，對於不想作官的人，他(她)可以在審判、檢察領域終身奉獻，而想作官的人，則可以朝行政工作發展，例如：院長、檢察長、司法院與法務部的各個主管。而不論是審判工作，或是司法行政工作，都是法律人可以好好發揮的場所。至於轉任方面，司法官在實任之後，經過一道簡單的檢覈手續，就可以轉成律師，從事在野法曹的工作，同樣可以為正義奉獻心力，而這也是多數司法官想要轉任的第一個選擇的職業。此外，司法官不僅是各個政府部門，都急於搶著要的人才，甚至私人公司，對司法官也都另眼看待，這些都是未來可以考慮的方向。另外一個未來發展的方向就是從政，司法官轉行從政並且成功的例子不少，考其原因，一方面，由於司法官的歷練，他(她)可以比別人容易了解民間的要求，一方面，司法官的學識、經驗等，都是人民可以放心付託的，所以擔任司法官之後，再從政的人也愈來愈多。結洗碗機語
- Jan 06 Mon 2014 23:42
要放假了
- Dec 31 Tue 2013 18:08
遍地紅花，台股的春天似乎來臨了
遍地紅花，台股的春天似乎來臨了前天我從多項數據中看出黎明前的曙光，今天果然百花齊放，一掃前幾天的陰霾，除了國際盤的止穩之外，EFCA的溫家寶利多演說也激勵了市場的化療飲食信心，將低靡不振的成交量衝破千億元的關卡，演出開高走高，大漲141.65點，成交量也放大到1034.88億，三大法人均呈現大買，這是一個非常明顯的攻擊盤。不過剛才我看一下抗癌食物新聞，目前的景氣位置在相對高檔，今天除了技術線型的轉強，政策性的利多能否持續發酵仍然有待觀察，以樂觀的態度來面對台股，仍然要謹慎保守面對突發性的變盤可能。在期化療副作用貨未平倉部份，多單增加約2600口，空單增加約600口，顯示十大交易人心態略為明顯的偏多，只要政策持續偏向利多，國際股市又沒有其他突發性的利空，短期內的台股會比較安褐藻糖膠全。
