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　　羊城晚報訊 記者孫晶、通訊員方俊報道：近日，記者從市交通部門瞭解到，廣州市擬創新出租車服務形式，今年計劃投放出租汽車運力指標（試點以約租方式運營）2950個。廣州市交通部門於昨日對外發佈聽證會公告，將於11月7日對2014年出租汽車運力指標投放工作組織聽證。
　　據悉，本次聽證會設立聽證代表20名， 旁聽人員5人（不包括新聞媒體採訪人員）。其中，14名聽證代表將從報名者中通過合理遴選產生，6名聽證代表通過有關社會團體推選、聽證機關邀請等方式產生。
　　從9月26日起至10月10日止（節假日除外，時間初定），每天09:00－11:00時和14:00－17:00時兩個時段，個人可持本人身份證明、社會組織代表持本單位證明及本人身份證明，前往廣州公路主樞紐指揮中心（廣園中路338號）3樓321室報名；上述證明材料均需提供原件和複印件（一份）。聯繫電話：020－86010287，38180132。
　　有關聽證會公告及報名方式的詳情，廣大市民可登錄廣州交通信息網（http://www.gzjt.gov.cn）查詢。
　　約租車：路上不攬客，只接受預約
　　1、什麼是約租車？約租車與普通出租車有何區別？
　　答：約租車是一種特殊形式的出租車，按照交通運輸部此前《出租汽車管理規定（征求意見稿）》，“約租車是指不在道路上巡游攬客，不噴塗、安裝明顯標識，以小型營運客車通過電話、網絡等通訊設備預約方式承攬乘客，並按照乘客意願行駛，根據行駛里程、時間或約定計費的經營活動。”根據國外城市約租車發展經驗，約租車與傳統“巡游”出租車在經營和管理上的最主要區別包括：一是營運方式不同：普通出租車一般採取揚手即停的方式營運。但約租車主要由公司通過電話、網絡等方式預約攬客，提供點對點的服務。二是市場定位有差異：約租車一般採用中高檔車型，與普通“巡游”出租車提供差異化服務，可有效防止兩者同質化。
　　2、為什麼現在選擇發展約租車服務試點？
　　答：目前，約租車服務已在許多國家的大城市出租車中占主導地位，因其能有效降低巡游服務帶來的交通擁堵和無效行駛等問題而備受青睞。如美國紐約，目前紐約共有普通出租車1.33萬輛，約租車則高達3.98萬輛，是普通巡游出租車的3倍。又如英國倫敦，約租車也高達4.9萬輛，是普通出租車的2.3倍。剛從英國旅游回來的李小姐表示，倫敦市場上有不少租車公司可接約車服務，費用比打車便宜。“例如我要去機場，先跟當地華僑瞭解費用，然後跟他們砍價，費用比打車便宜了不少。”李小姐解釋，“車型也可以自行選擇。我們一行人四人，要求對方出了台商務車，尾箱可以放得下六個大箱子。”
　　廣州市發展約租車試點，主要考慮廣州市出租車市場總體上仍然供不應求，約租車服務具有廣闊的市場需求，有利於緩解“打的難”問題。約租車與“巡游”出租車差異化服務，可滿足市民不同層次需求，約租車一般不在道路上巡游，可有效減少空駛，降低對道路資源的無效占用，有利於交通治理和環境保護。而且，廣州市現有行業司機之家10個（另有2個在建），各類客運、公交站場在市區範圍內分佈均衡，調度網點初具雛形，為推行約租車提供了良好的基礎設施條件。隨著移動互聯網等高速發展，為約租車發展提供了技術支撐，而前期普通出租車電話電召服務以及社會打車軟件的廣泛使用也培養了廣大市民約車出行的使用習慣。
　　3、為什麼本次計劃只投放約租車？
　　答：今年，廣州市已新增了1050輛區域專營“巡游”出租車運力；截至去年，廣州市已累計投放普通出租車4590輛，投放數量及比例均為全國第一；約租車投入營運後，市交通部門會繼續保持對出租車市場有關營運指標的監控，如確有市場需求，今後仍會採取合理方式繼續投放不同形式的出租車運力。
　　4、約租車由誰經營？如何管理？
　　答：按照初步研究設計，廣州市約租車試點的主要特點可歸納為16個字：“市場運行、開放經營、智能管理、優質服務”。可見，約租車將採取市場化方式運作，以開放的方式積極吸納各類互聯網公司參與市場服務，通過智能化的調度方式來為乘客提供優質、便捷的點對點服務。因此，約租車的經營主體必然為企業，而且車輛須由企業自營，司機作為企業員工，僅提供駕駛服務，不需承擔經營風險。所有的車輛、司機管理由經營企業負責，政府不會統一採購；政府的職責側重於為企業搭建平臺和做好服務監管，不會幹涉企業合法的經營行為。
　　5、約租車具體業務操作流程如何？
　　答：目前以約租方式營運的出租車試點工作尚處於決策準備階段，如何操作等將聽取聽證會代表及市民反饋意見進行設計完善，歡迎提出建設性意見。
　　（孫晶 方俊）
　　孫晶、方俊　　（原標題：廣州今年擬投放2950輛約租車）